我國正進入經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)(以下簡稱“新常態(tài)”),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化,逐步從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在“新常態(tài)”下,我國經(jīng)濟增速雖然放緩,但經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元,實際增量依然可觀。“新常態(tài)”將貫穿我國“十三五”乃至更長期的經(jīng)濟發(fā)展,是我國經(jīng)濟邁向更高水平的必經(jīng)階段。能源發(fā)展必須主動適應“新常態(tài)”。在能源“十三五”規(guī)劃研究中,筆者思考了以下幾個問題。
一、能源“十三五”規(guī)劃與能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃的關(guān)系
研究能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃,首先必須要弄清楚其與《能源發(fā)展戰(zhàn)....